昨日,企業(yè)管理協(xié)會和40多位醫(yī)藥界兩會代表委員聯(lián)名簽名,建議未來應把采購權和定價權從省級集中采購轉回到公立醫(yī)療機構,以根除隱性二次議價現(xiàn)象。
藥品集中采購將向質量導向轉變
據協(xié)會負責人介紹表示,此前基本藥物雙信封招標中采取先投技術標、再投商務標的做法,而商務標是一個衡量全省的量由最低價者獨家中標,人為制造了惡性競爭,逼迫企業(yè)以接近甚至是低于成本價投標,過去幾年對于醫(yī)藥產業(yè)市場秩序帶來了明顯負面影響。
據透露,目前政府相關部門正在推進建立藥品質量綜合評價體系工作,以推進藥品集中采購的“三個轉變”,包括從注重建設平臺向深化機制創(chuàng)新轉變,從注重降低藥品價格向注重藥品質量價格綜合效果轉變,從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉變,唯低價是取的競爭秩序正在得到扭轉。
而對于未來藥品招標改革,二次議價則取代了基藥招標,成為今年醫(yī)藥界代表委員最關心的話題。據協(xié)會介紹,目前中國地方包辦的藥品招標政策正嚴重異化,已經成為藥品進入市場的二次行政管制,各省集中采購機構只招不采也造成了當前醫(yī)藥市場嚴重“高定價、大回扣”的隱性二次議價現(xiàn)象。
對此,昨日企業(yè)管理協(xié)會和40多位醫(yī)藥界兩會代表委員聯(lián)名簽名,建議未來應把采購權和定價權從省級集中采購轉回到公立醫(yī)療機構,在進一步落實公立醫(yī)院獨立法人地位和管辦分開等配套措施的前提下,未來逐步取消政府主導的藥品集中招標采購,歸還公立醫(yī)療機構的藥品采購權和定價權。
醫(yī)院設備管理標準開始起草
促進醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展也是今年兩會醫(yī)藥界代表委員關注的熱點話題。醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會負責人昨日表示,當前中國醫(yī)療資源配置過多集中在大城市、大型醫(yī)療機構,其中政府醫(yī)療政策導向是導致醫(yī)療資源配置失衡的一個重要原因。
對此,上述負責人表示,未來配合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,應大力改變和調整原有醫(yī)療器械配置原則,適當放寬醫(yī)療器械配置標準,增加CT、X光機等大型醫(yī)療器械的投入,并充分運用政府投資和社會醫(yī)療資源,購置遠程會診設備和系統(tǒng)資源,建立起醫(yī)療互助、鼓勵和扶持遠程會診的發(fā)展。
記者從衛(wèi)生部規(guī)財司獲悉,加強基層醫(yī)療設備能力建設和各級醫(yī)療機構間聯(lián)合治療能力確實是未來規(guī)劃方向,而在進一步提高國內醫(yī)療設備技術水平、保證質量安全的基礎上,未來在設備采購上也將向國產醫(yī)療器械設備傾斜。此外,協(xié)會透露,衛(wèi)生部目前正在起草院內醫(yī)療設備管理標準,未來將進一步加強醫(yī)療機構設備監(jiān)管和提高對其質量和使用的要求。