9月4日，國(guó)家工商總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處工作的通知》在市場(chǎng)監(jiān)管圈流傳，該通知名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處工作的通知》。
而其核心內(nèi)容，則是工商總局要求各地方局進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處。
該通知點(diǎn)名，要“嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈(zèng)、投放設(shè)備等形式，捆綁耗材和配套設(shè)備銷(xiāo)售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。這也是醫(yī)藥領(lǐng)域唯一被點(diǎn)名要查的具體對(duì)象。
在9部門(mén)的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)正式啟動(dòng)2017年的糾風(fēng)行動(dòng)，并且下發(fā)了醫(yī)用耗材專(zhuān)項(xiàng)整治方案的情形下，9個(gè)成員之一的工商又單獨(dú)出手，要全國(guó)查醫(yī)藥賄賂行為，這顯示，醫(yī)藥和醫(yī)療圈反腐的力度又上升了。
來(lái)自各個(gè)部門(mén)的相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以及檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委，都在大大強(qiáng)化醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)反腐。
而工商作為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)口執(zhí)法者，其反商業(yè)賄賂，是直接指向醫(yī)藥企業(yè)的，要查的是企業(yè)行賄行為。對(duì)行賄企業(yè)，工商要直接開(kāi)罰單的。
相關(guān)典型案例，今年一些地方披露出來(lái)的就有。
比如新疆哈密市工商局在今年檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某公司為了優(yōu)先于其他供應(yīng)商，向醫(yī)院供應(yīng)醫(yī)用干式膠片，向該醫(yī)院無(wú)償提供了專(zhuān)用于打印所供應(yīng)干式膠片的打印機(jī)、軟件、服務(wù)器。
工商認(rèn)定，該公司的行為違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為，對(duì)公司予以了行政處罰。
工商此次出手，專(zhuān)項(xiàng)點(diǎn)名設(shè)備捆綁耗材銷(xiāo)售，而這顯然是業(yè)內(nèi)企業(yè)一直以來(lái)流行的路子，打擊是很有針對(duì)性、很準(zhǔn)的。
曾經(jīng)，藥品被各種嚴(yán)查嚴(yán)整治的時(shí)候，器械圈在旁邊看著，覺(jué)得自己還有好日子過(guò)。而如今，藥品經(jīng)過(guò)各種整治規(guī)范多了，醫(yī)療器械開(kāi)始取代藥品，向“好日子”告別了。
更甚者，不僅僅是衛(wèi)計(jì)委，是檢察機(jī)關(guān)，是紀(jì)委，是工商，是糾風(fēng)聯(lián)席會(huì)議的9個(gè)成員部門(mén)，你可能想不到的是，就連審計(jì)這個(gè)部門(mén)也重點(diǎn)盯上了醫(yī)藥和醫(yī)療腐敗。
9月5日，山東青島市審計(jì)局局長(zhǎng)就公開(kāi)表示，今年，青島市審計(jì)局對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，而審計(jì)的四個(gè)重點(diǎn)之一是“對(duì)醫(yī)務(wù)人員收入與藥物檢查掛鉤進(jìn)行審計(jì)”，對(duì)醫(yī)藥管理、采購(gòu)等方面也進(jìn)行了關(guān)注。
醫(yī)生收入與藥品檢查掛鉤，往往意味著多開(kāi)藥、濫檢查、甚至開(kāi)單提成等等。醫(yī)改不允許再這么干了，審計(jì)這個(gè)監(jiān)督部門(mén)在審計(jì)中直接對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注，這是給醫(yī)生和醫(yī)院套上了又一個(gè)“緊箍咒”。
全國(guó)范圍內(nèi)，各個(gè)省份也開(kāi)始就糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療不正之風(fēng)出具相關(guān)文件并召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，目前黑龍江、安徽、浙江等省份都已開(kāi)始落地實(shí)施，這場(chǎng)醫(yī)療反腐的斗爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始拉開(kāi)序幕，而形式會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻，而醫(yī)療器械的帶金銷(xiāo)售必然會(huì)被嚴(yán)查，懸崖勒馬才能活下去。